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“小村大债”让基层负重前行

来源:石婆茜圈网 作者:未知 发表时间:2019-07-12 05:53:00 我要评论

这种“民告村”的案例不在少数。在内蒙古中部一村庄,村集体欠了四五十户农民的钱,村民多次索要未果,告到了镇纪委,还有的直接将村委会告上法庭。

记者调查发现,多数村级债务是为了推动当地经济发展。因此,对待村级债务,需区别对待旧债和新债,开展专题调研,分门别类提出解决方案。有的地方,媒体一曝光,纪检监察部门一介入,迅速了结,显然不是最合理的办法。

郑惠连坦言,当医生给孩子看好病,自己有种成就感。可是,患儿怎么看也看不完,她发现关键原因还是在于预防。

美国奉行的单边主义、霸权主义做法没有出路,给世界经济增长和全球贸易带来严重负面影响。

此外,村级债务的形成还与财务管理松散,项目建设村级匹配金额过大,个别村寅吃卯粮超能力发展等因素相关。一些村干部为还旧债拆东墙补西墙,甚至突破了专款专用限制。2014年,赤峰市山嘴村25万元地面硬化项目中,村支书、村主任将本应20厘米厚的水泥混凝土,降为10厘米,节省下11万元还了村级欠债,2017年两名村干部被问责。

“小村举大债,白条一大堆。”这已成为个别地方村级债务的真实写照。有的村白条竟然打了近40年,到底是谁欠下的都无从找起。

还有一些村,对待村级债务走了极端,怕生债而不敢想、不敢干,认为“拨多少钱就干多少钱的事,没钱就不干事,不干事就不会负债”。这种“等靠要”思想同样制约农村发展。采访中,一些村干部表示,宁肯不发展也不负债,哪怕欠下一块钱,最后都是找自己来要。

“民告村”接二连三:

日前,国家市场监管总局就《网络交易监督管理办法》征求意见,其中拟规定,网络交易经营者根据消费者个人特征向其提供商品或者服务的搜索结果或者展示商业性信息的,应同时以显著方式向消费者提供不针对其个人特征的选项。

当务之急是要摸清债务底数,分类施策,集中清理旧账。农业农村部农村经济研究中心副主任陈洁等人认为,各地应全面核查村级债务底数及成因,然后因村、因债分类处置。可采取结对抵冲销债,对债权人已不存在或已放弃债权的呆账依法核销,盘活存量资产化债等多种方式化债。

具体来看,首先要增加基层公共建设投入,破解集体经济难题。尤其是偏远的农村,基础设施建设等配套压力较大,有村干部表示,因为拿不出配套经费,好项目也不敢要。多位县委书记和乡镇干部认为,化债还是要靠发展,通过政策引导、项目支持等方式,积极培育村集体经济。涉及土地使用上,加大改革力度,可通过灵活置换土地等方式,为农村发展留出空间,使村集体经济在化债和防债方面发挥源头活水作用。

座谈会上,青年干部代表踊跃发言,立足岗位,交流心声,共话成长,总结工作收获和学习到的经验,针对工作中存在的实际问题和下一步努力方向提出了意见和建议。

记者在基层调查发现,日子不好过的不止生盖营村。记者随机入户了乌兰察布市一乡镇,据“三资核算”结果,镇里8个村中有5个负债,其中一个村负债27万余元。记者来到该村采访,村支书向记者倒出了一肚子苦水。他讲述,债务主要有村干部多年前的工资、村干部垫资、雇工费、机电井维修费等,有的是1997年欠下的工资,有的是新近欠下的维修费。“历届村两委欠下30多位村民的钱,父亲死了,儿子接着要,拧得很紧。”

李建新 摄

基层呼吁,全面从严治党,还要加强对基层权力的监督,加强基层“微腐败”治理,在村级债务问题中严肃追责,查处惩戒一批苍蝇,让涉事人员付出应有的代价,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。

显然,开展综合能源服务意义重大。当前,我国能源消费结构性问题突出,2018年煤炭消费在一次能源消费中比例首次低于60%,但远远高于2017年世界平均27.6%的水平。目前,江苏正处于高质量发展的关键时期,用能成本高、效率低的问题也十分突出。全国人大代表,江苏省工业和信息化厅党组书记、厅长谢志成表示,深入开展综合能源服务,可有效提高全社会综合能效、降低企业投资运营成本,有利于推进能源供给侧改革,带动和提升能源相关产业的国际竞争力,对于满足人民美好生活需要、推进江苏高质量发展走在前列有重要意义。

其次要完善村级财务制度,划定债务率红线。武汉大学中国乡村治理研究中心助理研究员田孟表示,在村级债务问题中,还需警惕“无责任的发展欲”,处理好“弱发展能力”与“强发展欲望”的关系。业内人士认为,应完善村级财务制度,强化预算管理,划出债务率红线,确保债务“适度、可控、短期”,把化债与防债列入村干部,特别是村支书政绩考核内容,并把村干部离任审计真正落实到位,避免任期内无限制、无责任举债。

发展还债是正途

(本报记者王明峰)

存量大、增量多、无偿还能力,这几乎是大多数村子面临的普遍问题。有的村白条打了近40年,到底是谁欠下的都无从找起。而近几年新增的债务更是量大惊人。某县的村级债务规模达7.9亿元,仅一个镇的村级债务就达7700万元,其中最多的一个村负债超过1000万元,总负债占总资产的50%。陈年旧账一般是吃喝欠下的,新的债务大多用于公共事业、基础设施建设以及村集体经济发展等。

“白条到底有多少张我记不清了,不过应该有1公斤重。”呼和浩特市新城区生盖营村村民云有贞反映,从2008年至2013年,十多位村干部因检查、雇工等用餐,在他家饭馆打了30多万元的白条,一直未还。记者看到,这些泛黄的白条欠款额从一百多元到几百元不等。

《经济参考报》记者近日在西部多地采访发现,部分农村负债问题严重。有的村负债几十万,有的超过千万;有的是上个世纪的“白条”,有的是近几年的新债;有的村干部被围追堵截不敢出门,有的村干部被逼借高利贷替村还债。“旧债未了又添新债”,多数村没有偿还能力,只能眼睁睁看着村级债务如雪球般越滚越大。

多数欠债为发展:

共同建设美好世界不仅是一个美好愿景、一种价值理念,更是人类发展史上一场伟大而生动的实践。中国共产党着眼科学统筹国内国际两个大局,把推进中华民族伟大复兴与共创人类美好未来相统一,从科学促进国内经济社会发展和积极参与全球治理体系变革两大层面作出了重要贡献。

事件引起新城区政府关注,在纪委等部门介入下,30多万元的债务最终决定“谁打的白条谁来还”。尽管村干部们觉得有些无奈,但又不得不“担当”。前任村主任委屈地说,自己只是作为村委会的法定代表人在欠条上签了字,这笔钱跟他没关系。白条到底由谁来还仍在争议中。然而,记者发现,这笔陈年旧账仅是生盖营村村级债务的冰山一角。

这几天,生盖营村的村支书刘建平、村主任渠源湖被催债整得焦头烂额。“有好几拨人同时讨债,其中一家企业盯得最紧,三年前村里欠下人家土地补偿费80万元,天天打电话催。”刘建平说,“企业让我给打个欠条,我才不哩,一打条就会被起诉。”渠源湖显得更为焦虑,他说,等年底几个工程审计完就该付款了,村里的缺口估计有三四百万元,到时日子更不好过。

传奇剧《独孤皇后》目前正在爱奇艺、腾讯视频、优酷热播,陈乔恩、陈晓首度出演情侣,演绎独孤伽罗与杨坚风雨同舟的传奇人生。

“就你还考985啊?”“你这样的肯定考不上啊!”身边的许多同学神情轻蔑地把这样的话扔给朱孝杰。他对周围的环境感到很失望。他学习日语专业,现在读大三,但“我们学校没有人学习”“学校的图书馆几乎要被那些谈情说爱的小情侣和吃东西的学生占领,味道特别大特别难闻,学习的我反而成了异类”。

包头市沙尔沁一村去年办公经费仅有3.5万元,集体经济收入为零,靠着讨要欠款获得8万元收入。“一家人吃喝拉撒一年,3.5万元都不够,更别说一个2700多人的大村子。”村支书王梦宁介绍,去年仅村委会各类工作人员工资,就支出7万多元,此外还因维修路面等产生了支出,不仅没结余,村主任还垫进去7万元。“村里还有三四十万的旧债,厕所马上要塌,根本拿不出钱修,只能贴张纸让大伙当心。”

商友江说,少荣市长所作的政府工作报告是一个政治站位高、工作成效好、安排部署实、民生情怀浓的好报告。报告对2018年工作总结有五个方面的鲜明特色:一是贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委决策部署坚定坚决;二是“三大攻坚战”连战连捷;三是经济社会发展成效显著卓著;四是大事喜事可圈可赞;五是分析短板问题入微入理。报告对2019年工作安排很全面、很具体、很务实,重点突出,导向鲜明,体现了强烈的政治意识和责任担当。(高应清 张梁)

随着经济社会的发展,农村本级支出明显加大,而在很多农村,特别是贫困地区缺乏村集体经济,上级拨付的办公经费又很有限,让村集体捉襟见肘,很多工作不欠债无法开展。

催债的压力和躲债的困扰,让一些村干部苦不堪言。乌兰察布市一村支书郭海俊苦笑自己是“两肩挑”村干部,一肩挑着发展的担子,一肩挑着沉重债务。前些年他按照镇里安排,联系挖机队为村里拆危旧房,欠下150万元工钱,20多名工人直接堵门、扣车,赖在他家不走。迫不得已,他借高利贷等还了40万元。“我去镇里要了四五十趟,真不知道哪天能还清。”

最近,在某个全国文明村当村支书的董建军“压力山大”。他刚收到债主通知,“我要起诉你们村,等着法院传唤吧”。他讲述,评全国文明村前后几年,村里组织了200多次村民才艺展示,其间招呼大伙用餐,欠下约12万元餐费;村里盖起戏台,村民和上级领导要求唱戏,累计欠下约49万元演出费,剧团甚至把他家的几车水果扣走抵债。“这次是因为还不起钱,一个戏班子起诉了村里。”

马克龙说,对于科索沃局势,法德两国并没有计划向塞尔维亚和科索沃强加一个解决方案,而是探索各种可能的选项,并尝试少带情绪进行讨论,从而避免解决办法导致地区紧张局势。

春节期间,头顶“互联网娱乐服务第一股”光环的猫眼,成为最新一家赴港上市的互联网企业。不过,春节档的票房新高并未带来太多激励。

修改后刑事诉讼法第15条规定:“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理。”基于法律规定和金玉莲的表现,唐保银考虑可对其适用认罪认罚从宽制度,遂在多次提审讯问金玉莲时,注意加强释法说理,告知其权利义务,保障其知悉并自愿适用认罪认罚从宽制度。最终,金玉莲自愿签署了认罪认罚具结书。

日前,山东省统计局、国家统计局山东调查总队发布2018年山东省经济社会发展情况解读。2018年山东全年房地产开发企业商品房销售面积达到13454.7万平方米,12月末山东省房地产开发企业现房待售面积2640.0万平方米,下降19.0%,待售面积降至2013年以来最低水平。

“非税收入总体保持增长,涉及降费政策的有关收入继续下降。”李大伟说,第一季度,全国非税收入同比增长11.8%,主要原因是各级财政部门积极应对减税降费带来的财政收支平衡压力,主动挖潜,多渠道盘活各类资金和资产,组织做好非税收入收缴工作。

通讯员 邓七一)

6月15日,满载海带的舢板停靠在码头等待吊装海带(无人机拍摄) 。新华社发(李信君 摄)

此外,还要树立过紧日子思想,严格压缩支出。在推进新农村建设同时,应在村两委中大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,合理规划项目建设,认真确定每一项开支,减少随意增加非必要性开支,严禁举债列支村级非生产性支出,严格控制盲目举债行为。(记者张丽娜王靖安路蒙)

在粮食里掺入农药,让数百只麻雀吃下后迅速倒地,这样的抓鸟方式,实在太可恶了。2月17日,藁城区人民法院对外发布一起审结并生效的非法狩猎罪案件,给那些别有用心的人敲响了警钟。

新华社西安4月1日电(记者陈晨)记者从陕西省咸阳市淳化县公安局获悉,4月1日,公安部A级通缉令通缉的在逃文物犯罪嫌疑人李叶军在淳化落网。

本报武汉6月23日电(记者范昊天)近日新修订的《武汉东湖风景名胜区条例》规定,在东湖水域范围内,明确禁止排放生产废水、生活污水,并实行雨水、污水分流全覆盖;禁止建设除改善修复水环境、生态保护、道路交通、景观等公共设施之外的建(构)筑物;禁止经营性养殖,禁止放养、种植对水体质量、水域生态环境有害的水生动植物。

李忠摄(人民视觉)

债务不是洪水猛兽,一个地方有债务并不代表有问题,没有债务也不说明就是好现象。业内专家和基层干部认为,要用发展的眼光看待债务问题,既不能谈“债”色变,也不能听之任之。

汪莹对此表示,相比于菲利普莫里斯国际公司生产的 IQOS——较早进入国内用户认知的国际电子烟市场品牌,RELX悦刻有几个特点:用户使用成本更低;可以更有效地帮助烟民戒烟;不会产生异味或危害,不打扰周围的人;无需用户清洁或保养,携带使用非常方便。

1月23日,中央文明办有关负责同志一行专程来到天津,看望慰问天津市全国道德模范孔祥瑞、姜威威和郭俊华。

村干部玩起“躲猫猫”

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